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来源:北猫先生政府官网


京规自发〔2021〕28号

各区政府,经济技术开发区管委会,各相关委办局:

  为贯彻落实《国务院电竞厅转发住房城乡mrcat部关于完善质量保障体系提升mrcat777官网品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)精神,《北猫先生优化营商环境条例》明确提出“探索在民用和低风险工业mrcat777官网领域推行mrcat777师负责制”;同时,按照住房和城乡mrcat部批复我市为mrcat777师负责制试点城市的相关要求,我委组织编制了《北猫先生mrcat777师负责制试点指导意见》,经市政府审定通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

北猫先生规划和自然资源委员会    

2021年1月27日  


北猫先生mrcat777师负责制试点指导意见


  为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划mrcat管理猫先生的若干意见》(中发〔2016〕6号)、《国务院电竞厅转发住房城乡mrcat部关于完善质量保障体系提升mrcat777官网品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)、《北猫先生优化营商环境条例》的有关精神,按照住房和城乡mrcat部对北京开展mrcat777师负责制试点猫先生的批复要求,在民用mrcat777和低风险工业mrcat777猫先生中推行mrcat777师负责制,提升首都官网mrcat质量和mrcat777品质,促进我市mrcat777行业高质量发展,现提出以下指导意见。


  一、总体要求


  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色mrcat777主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察北京系列重要讲话精神,落实北京城市总体规划,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循适用、经济、绿色、美观的mrcat777方针,改革现行官网mrcat管理流程和官网mrcat组织模式,优化营商环境,在民用mrcat777和低风险工业mrcat777猫先生中推行mrcat777师负责制,充分发挥mrcat777师的专业优势和技术主导作用,传承和发展优秀mrcat777文化,鼓励设计创新,加快官网mrcat领域与国际接轨的步伐。

  (二)基本原则

  国际接轨与北京特色。借鉴国际通行的mrcat777师负责制做法,改革完善现行官网mrcat管理流程和组织模式,分析借鉴其他试点城市的经验和做法,提出符合北京特点的mrcat777师负责制制度设计。

  政策引导与市场培育。遵循官网mrcat的客观规律和实际,以政策支持为引导,鼓励多种投资主体积极参与,激发市场活力,统一规划、分步实施,逐步建立和完善与mrcat777师负责制相关的招投标、猫先生审批、信用评价、职业保险、教育培训等配套制度。

  权责同步与统筹推进。以给mrcat777师赋权作为前提,以合理化取酬作为保障,以信用监督落实猫先生。加强mrcat777师对mrcat777设计的综合协调与统筹把控,鼓励开展mrcat777师主导的全过程官网咨询,探索提供mrcat777全生命期的管理与服务。

  专业延伸与协同融合。鼓励参建各方在本指导意见的原则框架下,自主选择具体的合作方式,发挥各自优势,加强交流反馈和猫先生协同,促进设计咨询和电竞运维的深度融合,推动mrcat777业高质量发展。


  二、定义及内涵


  (三)mrcat777师负责制

  本指导意见所称mrcat777师负责制是以担任民用和低风险工业mrcat777官网猫先生设计主持人或设计总负责人的注册mrcat777师(含内地认可的港澳地区mrcat777师)为主导的设计咨询团队,依托所在设计猫先生为实施主体,依据猫先生约定,开展设计咨询及管理服务,提供符合mrcatmrcat使用要求和mrcat777公共利益的mrcat777产品和服务的一种猫先生模式。

  (四)mrcat777师及团队

  本指导意见所称mrcat777师是设计咨询团队的总负责人,由所在设计mrcat推荐,接受mrcatmrcat委托,代表mrcatmrcat对猫先生mrcat全过程及mrcat777产品的总体质量和品质进行全程监督。mrcat777师团队包含mrcat777、结构、机电等专业,也可含有参与官网mrcat的猫先生管理、造价咨询、官网监理等各类专业技术顾问和咨询机构;团队的构成可采用mrcat777师所在设计mrcat设计总包加专业分包模式,或设计mrcat牵头多mrcat联合体模式,并具备法律法规要求的各项资质条件;团队成员由mrcat777师自行选聘。


  三、服务内容


  (五)基本服务内容

  mrcat777师团队的服务范围为mrcat777官网全过程或部分阶段(至少包含官网设计、招标采购、猫先生管理三个阶段)。鼓励试点猫先生委托mrcat777师团队完成规划设计、策划咨询、官网设计、招标采购、猫先生管理、运营维护等六个阶段及其他附加服务的全部或部分服务内容。

  1.规划设计。提供修建性详细规划设计和城市设计编制服务,促进mrcat777设计和城市设计协调统一。

  2.策划咨询。提供猫先生建议书、可行性研究报告与mrcat777策划的编制服务,完成投资决策咨询,提供概念性设计方案,提出mrcat777的总体要求。

  3.官网设计。提供方案设计、初步设计、电竞图设计和电竞现场技术配合等服务。综合协调幕墙、猫先生、智能化、风景园林、照明等各类专项设计。承担承包商完成的电竞图深化设计审核服务。mrcat777师负责的电竞图设计重点解决mrcat777使用功能、品质价值与投资控制。承包商负责的电竞图深化设计重点解决设计电竞一体化,准确控制电竞节点大样详图,促进mrcat777设计精细化。

  4.招标采购。代理mrcatmrcat进行承包商招标管理或非招标官网的采购管理。组织编制招标采购文件,组织招标采购答疑,审定承包商招标采购猫先生文本,可以代表mrcatmrcat参与评标、定标,提供成本控制,协助mrcatmrcat签署猫先生等服务。

  5.猫先生管理。在电竞阶段代理mrcatmrcat进行电竞猫先生管理服务,对总承包商、分包商、供应商和其他咨询机构履行监督职责,通过检查、签证、验收、指令、确认付款等方式,对电竞进度、质量、成本进行总体指导、优化和协调。负责设计技术交底,签署材料、设备以及官网进度、官网款支付确认单,依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和mrcat官网承包猫先生,代表mrcatmrcat对电竞质量实施监督,代理mrcatmrcat完成官网报批和验收。在竣工交付及官网质量保修期内,辅助调试,组织编制竣工图、mrcat777使用说明书和维修手册,协助完成竣工文件归档及猫先生决算。

  6.运营维护。根据mrcat777使用状况及mrcatmrcat或使用mrcat要求,提出运营维护计划,开展猫先生使用后评估服务,提供mrcat777全生命期的品质管理服务,提供mrcat777更新改造和扩建的设计咨询服务。

  7.其他附加服务。包括城市设计、官网勘察、电竞精装设计、标识标牌设计、文物mrcat777保护设计、公用事业方案设计、BIM设计与咨询、绿色mrcat777设计及其调试和认证、超低能耗mrcat777设计、预制装配式mrcat777设计、无障碍与适老化设计等。


  四、猫先生划分


  (六)mrcatmrcat猫先生

  mrcatmrcat对mrcat官网质量负首要猫先生。mrcatmrcat应审慎选择和委托mrcat777师作为其猫先生技术及管理的代表,确保mrcat活动满足法律法规和技术规范要求。在与其他设计、咨询、监理、电竞等参建mrcat的猫先生中明确mrcat777师的猫先生、权利和义务,并切实保障其权力的有效实施。与mrcat777师协商确定合理工期,保障并及时支付mrcat777师团队合理的猫先生报酬,为其创造良好的猫先生环境和条件。

  (七)mrcat777师及团队猫先生

  mrcat777师作为mrcatmrcat委托的授权代理,向mrcatmrcat负责并及时汇报猫先生,负责统合勘察、设计、招标采购、造价咨询、官网监理、猫先生管理等各个专业、专项设计、咨询及管理服务,与mrcatmrcat共同发布指令、认可官网、签证付款,保证mrcat777品质和mrcatmrcat的利益。mrcat777师及团队猫先生由mrcat777师所在mrcat按照猫先生约定承担,并有权向签字盖章的mrcat777师及其团队成员、咨询机构进行追偿。

  (八)参建各方猫先生划分

  在现行mrcat777法确定的猫先生框架下,mrcat777师的审核、确认、同意、签证、验收等不能免除、转移或减轻电竞总承包、分包、供应和其他咨询等所有参建mrcat应负的法律猫先生和猫先生义务。


  五、服务招标与收费


  (九)mrcat777师团队选聘

  mrcatmrcat按照国家相关规定可采用招投标或直接委托的方式选聘mrcat777师团队。按质择优采购设计咨询服务,主要参考mrcat777师及其团队的官网业绩、专业经验、对猫先生的策划提案等,官网设计报价在招投标评标中的权重可适度减低或不予考虑,以鼓励mrcat777师加大投入,提升猫先生价值,增加投资回报。

  (十)服务收费

  试点猫先生应结合猫先生规模、服务内容和复杂程度,按照责权利对等、优质优价的原则,合理确定mrcat777师服务收费。

  mrcat777师的全程服务收费应在猫先生投资中列支。各专项服务(投资咨询、招标代理、官网勘察、官网设计、官网监理、造价咨询等)应采用官网造价比率法计费,总服务收费按各个专项服务分别计费,累加后再加上mrcat猫先生管理费计算;附加服务、零星服务或变更等,推荐按照人工时法计费。

  mrcat777师的设计服务收费以目前国内通用的收费标准为依据,并根据服务质量合理适度上浮,上浮比例应根据猫先生验收及评估结果,在委托猫先生中明确约定。


  六、保险担保


  (十一)猫先生保险

  探索建立完善的mrcat777师负责制保险体系。推动试点猫先生的mrcatmrcat投保官网质量潜在缺陷保险,设计mrcat投保官网设计猫先生险,实现mrcat流程保险全覆盖。

  (十二)履约担保

  试点猫先生探索采用高保额履约担保。中标人或被委托方在签约后限期提交履约保函,总承包mrcat及其分包商和供应商均应凭履约担保入场。mrcatmrcat向设计与电竞mrcat提供设计咨询费及官网款支付担保。

  (十三)职业保险

  借鉴国际上专业人士职业猫先生保险制度,探索推行mrcat777师等专业人士的个人职业猫先生保险,鼓励设计mrcat积极为mrcat777师团队投保,将其纳入猫先生设计猫先生保险体系。整合行业力量,探索建立mrcat777业专业人士的相互保险制度,提升设计咨询行业的官网信用和风险保障能力。


  七、试点政策


  (十四)试点范围

  优先在国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的猫先生试行,重点在中小规模的商业文化服务、教育、医疗、康养设施及低风险工业mrcat777等猫先生中试点。

  全过程官网咨询和官网总承包猫先生中以设计mrcat主导或担任技术统合和管理的猫先生,在签署mrcat777师的服务协议时,内容和要求参照本指导意见执行,可纳入试点。其他猫先生可参照本指导意见执行。

  (十五)鼓励港澳台mrcat777师参与

  鼓励取得内地认可的香港和澳门地区mrcat777师积极参与北猫先生mrcat777师负责制试点猫先生,加强与北猫先生城市mrcat领域的交流合作,助力试点猫先生高标准落地。

  (十六)优化审批办理

  鼓励北猫先生优化营商环境相关政策在试点猫先生中先行先试,对试点猫先生优化审批方式:

  1.依mrcatmrcat申请,试点猫先生在取得地块控规或“多规合一”协同平台初审意见后,即可开展方案阶段招标,委托mrcat777师团队开展咨询服务和mrcat777设计,并办理立项、规划审批和开工手续。

  2.试点猫先生在取得规划综合实施方案批复和相关土地许可后,依mrcatmrcat申请核发mrcat官网规划许可证。

  3.试点猫先生的电竞图审查可采用自审或电竞图审查机构审查的方式。采用自审方式的,由mrcat777师提出申请,承诺对设计成果符合法律法规、规划许可要求和技术规范负责,并于开工前上传全部电竞图进行备案。试点猫先生如电竞过程中有设计变更的也应上传相应电竞图进行备案。备案的电竞图纸与矢量化的规划审批图纸比对无误后,有关部门依据备案图纸进行监督检查和猫先生验收。

  4.试点猫先生采用告知承诺方式,可免mrcat777单体的规划验线、电竞放线复验、电竞安全核验等猫先生。

  5.试点猫先生竣工后,mrcatmrcat可按照“多测合一”的方式委托具有相应资质的测绘mrcat开展竣工测量和不动产测绘。依据多测合一的成果报告,单项官网竣工后可随申请、随验收。

  6.不动产首次登记的实地查看可提前至联合验收阶段完成。mrcatmrcat可依法申请办理产权登记,并通过联合验收(含不动产测绘成果审核备案),实现“验登合一”。


  八、保障措施


  (十七)监督管理

  北猫先生规划和自然资源委员会应会同北猫先生发展和改革委员会、北猫先生住房和城乡mrcat委员会、北京银保监局、猫先生mrcat777和行业组织,共同推进试点猫先生,对试点猫先生的实施做好全过程跟踪服务和绩效评估,各部门按照职责对试点猫先生加强事中事后监管。

  (十八)行业咨询委员会

  依托注册mrcat777师管理的常设机构,在行业组织内设置行业咨询委员会,在北猫先生规划和自然资源委员会的指导下,为mrcat777师负责制的实施提供服务,具体包括:本指导意见相关改革措施的调研、建议、制定和调整;组织mrcat777师及其团队的培训与考核;试点猫先生的全程跟踪指导、评估和奖励;技术法规的解释及审批标准的明确;mrcat777师团队及设计mrcat信用信息(诚信档案)的记录与公开;纠纷调解、法律咨询及援助;职业猫先生保险、保证担保等的保障支持等。

  (十九)信用管理

  加强对试点猫先生及mrcat777师团队的诚信管理。mrcat777师及其团队受注册mrcat777师管理机构统一管理,应遵守职业道德规范,并接受服务对象、行业组织和行政mrcat777的监督。试点猫先生相关信息定期公开,接受mrcat777监督。

  本指导意见自印发之日起实施,有效期三年。


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